事故调查报告认定,吉雅游泳场未经许可擅自开设游泳培训班,未配备持证游泳教练员和持证救生员。未设置安全生产管理机构,未设立安全生产主要负责人和安全生产管理人员,未开展员工教育培训和应急演练,未采取措施防止危害发生;未保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。
监管部门方面,紫金县文广旅体局在开展经营高危险性体育项目监督检查时,日常监管人员未持有和出示有效的行政执法证件,对发现的吉雅游泳场存在的问题,无法按管理权限发出执法文书责令该游泳场限期改正,仅进行口头警告和要求整改,违反《经营高危险性体育项目许可管理办法》相关规定。
吉雅游泳场经营者涂某某由紫金县公安局刑事拘留,目前取保候审;吉雅游泳场员工陈某某由紫金县公安局刑事拘留。
事故调查报告指出,事故中,涉事经营单位安全生产主体责任不落实,遵纪守法意识薄弱,安全投入不足,未按要求配备足够的救生员开展现场监护,从业人员教育培训和应急演练不到位,主要负责人和管理人员安全意识淡薄,现场安全管理缺失,造成1名儿童溺水死亡,给死者家庭造成沉痛的伤害和打击,教训非常深刻。