二、立意惠民，加大经费投入。市财政部门每年从体育彩票公益金中安排800万元，以政府购买服务的方式给予相应补助。一是培训经费补助。只要是江阴市在校在籍的九年制义务教育阶段的学生，不论户籍，仅需凭盖有学校公章的学籍卡或身份证、户口本等有效证明，再配上自己的2寸彩色近照，到公示游泳培训点报名，即可减免300元(室内游泳池)或250元(室外游泳池)的培训费。各培训点分批或培训期结束后，将学员交费收据及达标证书复印件报送体育局审核后，由市财政部门直接向各培训点支付达标学员所享受的减免部分经费。二是组织实施奖励。为提升各培训点责任意识，从培训量、达标率和好评率等方面，对各培训点的活动组织情况进行综合考评，另外给予相应的组织实施补助。三是安全设施补贴。为便于全程监管，要求各培训点安装网络实时监控系统，并给予部分经费补贴。此次活动的经费保障全部来自体彩公益金，也再次彰显了江阴体育彩票“取之于民，用之于民”的公益性。

　

三、群策群力，健全长效机制。一是严把培训资格关。按照《江阴市学生“人人学会游泳”培训点申报办法》要求，由市体育局职能科室负责培训点资格审核，并在江阴市级媒体、市体育局门户网站和江阴体育大汇网站(www.jy008.com.cn)及微信平台向社会公示、授牌。首批公示授牌17个培训点，第二批2个培训点，确保各镇街均有1个以上培训点，便于学生就近报名。同时，加强对各培训点监管，对有弄虚作假现象或重大安全责任事故的实行“一票否决”，取消培训点资格，不予申报补助经费。市体育中心为充分发挥基础设施优势，专门与天津体育学院达成战略合作关系，最大程度的补充教练资源，每期完成培训1000余人。二是严把培训质量关。完善学生学籍卡数据系统，通过江阴体育大汇网站平台对各培训点的学生报名、培训组织和达标考核等环节及时进行公示。培训经费补贴根据培训点培训合格率以政府购买服务的方式按标准给付，责任共担，大大提高各培训点服务意识和责任意识。在组织实施奖励中，将学生家长对培训点评价作为重要依据。三是严格组织发动关。将学生游泳技能水平纳入学生综合素质评价，把学生“人人学会游泳”工作列入对全市学校的评估考核体系，每年定期公布各学校学生游泳达标率。同时，积极探索激励学生自愿参加游泳培训和长期从事游泳训练的体制机制，大力提倡有条件的学校设立游泳教学体育课，鼓励组织各级各类游泳竞赛训练活动，不断完善游泳特长学生的发掘培养机制，努力打造从小学到初中、再到高中、甚至大学等各学段畅通的培养通道。围绕“7•16全国游泳健身活动周”活动，我市组织了畅游长江等江阴站系列活动。

　　四、安全首要，注重风险防控。一是实行全程监管。为各培训点安装网络实时监控系统，市体育局工作组通过QQ群、网络实时监控、实地检查等方式，全面掌握计划推进实施情况，定期组织工作绩效评估和社会风险评估，建立健全动态管理机制，及时解决推进落实过程中出现的困难和问题，二是配备公众责任险。建立健全学生游泳培训意外伤害保险制度，要求各培训点培训时间段专供使用，必须购买公众责任保险。协同保险公司推出“一天一元”特设险种，以学生家长自愿认购为原则，为学生培训期提供更加安全的保障。三是强化游泳活动过程监控。强化校内外游泳活动管理，积极构建游泳培训工作法律援助体系，设立校园游泳活动项目家长知情同意制度，不断增强家长委员会对游泳培训及学校体育工作的支持监督作用，最大限度降低游泳培训的安全风险，尽力解除了学校、教师、家长的后顾之忧。