中国台湾地区游泳专案

教育部配合「泳起來專案」推動學生游泳政策說明
2010-02-02 18:35:24
    提升學生游泳能力一直為教育部重要政策，為維護學生生命權、健康權、運動教育權以及學習權益，教育部自99年度起特配合國家整體「泳起來專案」推動「提升學生游泳能力檢測合格率及游泳池新改建行動方案」，整體規劃為期12年，是長期、穩健地永續發展，無浪費經費的疑慮，前4年（99-102年）編列預算39億，其中9億經常門以輔導各級學校推動游泳教學，提高學生學會率及落實水上安全教育知識為主。另分4年編列資本門經費，每年平均7.5億，提供全國25縣市申請，輔導補助原有游泳池活化使用，冷水游泳池改建成溫水以及重點新建游泳池，重要具體做法請參與下列網址：

相關網址：http://www.edu.tw/news.aspx?news_sn=3106



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提升學生游泳能力一直為教育部重要政策，為維護學生生命權、健康權、運動教育權以及學習權益，教育部自99年度起特配合國家整體「泳起來專案」推動「提升學生游泳能力檢測合格率及游泳池新改建行動方案」，整體規劃為期12年，是長期、穩健地永續發展，無浪費經費的疑慮，前4年（99-102年）編列預算39億，其中9億經常門以輔導各級學校推動游泳教學，提高學生學會率及落實水上安全教育知識為主。另分4年編列資本門經費，每年平均7.5億，提供全國25縣市申請，輔導補助原有游泳池活化使用，冷水游泳池改建成溫水以及重點新建游泳池，重要具體做法如下：
重視學生生命權與運動健康權，持續逐年降低學生溺水死亡率
依據WHO統計(2001)顯示，0-14歲兒童每10萬人口溺水死亡率，南韓為1.5、日本為0.6、澳洲為0.5、英國為0.1，我國為1.8。教育部游泳政策以4年達成由1.08（98年）降低至0.9（102年）的比率。
表1 94-98年溺水學生死亡率統計表


年度  溺水死亡學生人數
每10萬名學生溺水死亡率

94
85
1.60

95
69
1.31

96
60
1.14

97
64
1.24

98
56
1.08

102
----------------
0.9

縮短游泳教育資源城鄉差距，推動偏遠及中南部地區優先活化、改建及新建學校游泳池
為保障偏遠學生教育權益，提高中南部游泳教育硬體環境資源，教育部訂定嚴謹標準審查適合新建游泳池之學校，優先保障照顧游泳教學資源嚴重不足地區，亦將規劃學校游泳池資源共享，以交通車的方式接送鄰近學校學生，或利用週末、寒暑假的時間進行游泳教學。並配合補助維持費用及輔導營運管理活化游泳池，另部分學校適合委外則以委外方式永續經營，部分條件不利於委外的學校，將補助經費協助經營管理，不會產生蚊子館。
表2 教育部活化、改建及新建學校游泳池具體策略


具體策略  99
100
101
102
備註

活化、改建及新建游泳池
活化游泳池-辦理學校游泳池經營管理研習會場次
5場次
5場次
5場次
5場次
以學校設有游泳池以及委外合作夥伴為對象

改建學校游泳池座數(以冷改溫為優先)
5座
15座
15座
15座
4年學校冷水池比率由46%降至32%

新建學校游泳池座數
5座
15座
15座
15座
4年國民中小學游泳池比率由7.6%提升至9%

保障學生教育與運動學習權益，提高偏遠及中南部地區學生學習游泳權益
我國每10萬名學生擁有游泳池數量為9.6座，相較於日本188座及英國40座明顯不足（如表3）。近3年來教育部已經完成優先推動9處偏遠地區學校新建教學游泳池工作（如表4）。
表3 各國游泳設施與學生人口比例之比較

各國游泳設施

項目
臺灣
日本
英國
法國

每10萬名學生擁有游泳池數量
9.6
188
40
14


表4 本部已優先補助無游泳池鄉鎮新建教學游泳池


項次  縣市
鄉鎮市區
人口數
備註

1
臺北縣
鶯歌鎮
86,327
業補助鶯歌國中游泳池新建中

2
屏東縣
新園鄉
38,967
業補助新園國中游泳池新建中

3
屏東縣
枋寮鄉
27,097
業補助僑德國小游泳池新建中

4
臺北縣
深坑鄉
22,986
業補助深坑國中游泳池新建中

5
桃園縣
復興鄉
10,403
業補助新建羅浮國小游泳池

6
台東縣
關山鎮
9,874
業補助關山國小游泳池新建中

7
屏東縣
來義鄉
7,718
業補助來義高中游泳池新建中

8
花蓮縣
豐濱鄉
5,138
業補助豐濱國小游泳池新建中

9
苗栗縣
獅潭鄉
5,042
業補助獅潭國中游泳池新建中

泳池用水節約循環使用，資源回收利用不浪費
教育部推動游泳池規劃與設計以「節能」首要目標，游泳池規劃使用年限應符合標準，務必規劃「池水循環系統」使水資源再循環利用；游泳池務必規劃「池水循環過濾系統」及「池水消毒系統」以確保水質符合標準。游泳池水資源在嚴加循環過濾且符合衛生標準情況下，得調整用水更換之時程，經檢測如需更換，更換之用水將輔導學校回收利用，此外更要設置「水回收再利用系統」，使游泳池水可提供操場灑水用，沖洗廁所、水溝或場地等用途。且缺水時間不開放，以民生用水最優先。

游泳各項計畫與經費補助程序公開由各縣市政府申請
教育部依據地方需求、經營維護配套措施、營運效益評估、縮短城鄉差距等優先順序以及受惠學生數多寡為審查基準，俾使學生受益受惠，發揮泳池最大使用效益。興建教學游泳池是採公開申請方式，各縣市政府得整體衡酌教學需要、經營條件等，統籌規劃轄區內學校游泳池新改建計畫提出申請，且應提出經營管理計畫及效益評估。對偏鄉地區如確實經營困難，教育部將補助相關維護及救生員經費，以保障學生學習游泳權利，因此，地方有意願、達一定人口數與符合審查原則，且有完整配套措施始補助經費，對縣(市)政府的補助無配合款的比率限制，不會排擠地方的預算。
六、善用民間游泳資源，鼓勵學校與優良民間游泳池經營者合作，並保障弱勢族群學生學習游泳機會
教育部將委請專業團體推薦合法及優良之民間游泳池經營業者，輔導無游泳池學校與優良民間業者合作進行游泳教學，除部分補助必要之交通費、教練鐘點費及場地費等外，並以低收入家庭、原住民、偏遠、山地、離島地區及學校無游泳池之弱勢族群學生為優先，以保障學生學習游泳的權利與機會。

促使每位學生都具備游泳與自救能力，進而養成游泳運動的習慣，並加強水域活動安全教育，提供每位學生良好之游泳學習環境，豐富學生休閒活動的內涵，為教育部、各級政府及學校應不斷努力達成的重要目標之一，教育部再次呼籲就政策與觀念做良性雙向溝通，同心協力、攜手合作、共同解決問題，一起陪孩子邁向更健康活力的未來。

好像是不错的提案。